Condotel ra đời cách đây vài năm và được báo chí liên tục cảnh báo rủi ro nhưng cơ quan nhà nước vẫn đứng ngoài cuộc trước sự phát triển ồ ạt loại hình bất động sản này. Đến khi một dự án condotel ở miền Trung không còn giữ được lời cam kết về lợi nhuận, không ai thấy được vai trò, trách nhiệm của Bộ Xây dựng- cơ quan quản lý về lĩnh vực xây dựng và bất động sản.

Condotel đang phát triển nhiều ở các tỉnh ven biển. Trong ảnh biệt thự nghỉ dưỡng và condotel ở Quảng Ninh.

5 năm không ra được văn bản pháp luật condotel

Từ năm 2014 đến nay trên cả nước xuất hiện nhiều cơn sốt đầu tư phát triển loại hình bất động sản mới căn hộ du lịch (condotel) tập trung chủ yếu là khu vực ven biển.

Theo số liệu báo cáo của Bộ Xây dựng, 16 tỉnh thành trực thuộc Trung ương từ năm 2015 đến 2017 đã có 15.000 căn hộ condotel được chào bán. Riêng năm 2018, 2019 đã có gần 20.000 căn hộ condotel được đầu tư và chào bán ra thị trường. Thế nhưng suốt 5 năm qua, Bộ Xây dựng là cơ quan chủ quản về xây dựng chưa hề có một văn bản quy phạm pháp luật nào quy định về condotel.

Không phải chờ đến khi condotel tại Đà Nẵng không giữ được lời hứa về lợi nhuận, trước đó, báo chí rất nhiều lần cảnh báo về rủi ro phát triển bùng nổ condotel cũng như thiếu cơ sở pháp lý cho loại hình này. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng vẫn không có động thái vào cuộc xử lý.

Thậm chí, tại nhiều cuộc hội thảo về condotel diễn ra liên tục do các doanh nghiệp, hiệp hội tổ chức với nhiều ý kiến, kiến nghị đề xuất có mời lãnh đạo Bộ Xây dựng tham gia nhưng cơ quan này cũng chỉ ghi nhận rồi để đó. Mãi cho đến khi Thủ tướng giao cho Bộ Xây dựng soạn ra tiêu chuẩn về condotel trong năm 2019, Bộ này mới xắn tay vào việc và ban hành văn bản vào cuối tháng 11 vừa qua.

Tuy nhiên, việc đưa ra tiêu chuẩn condotel của Bộ Xây dựng chưa giải quyết được vấn đề cốt lõi của condotel, bởi loại hình này không chỉ dừng lại ở quy chuẩn về diện tích căn hộ, hành lang...

Theo đại diện Bộ Xây dựng, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) thẩm định về kỹ thuật dự án condotel. Cụ thể, quý ba năm 2019, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định được 198 căn condotel. Còn Cục Giám định Nhà nước và chất lượng công trình xây dựng đã chấp thuận nghiệm thu cho đưa vào sử dụng 1.945 condotel.

Tuy nhiên, tại cuộc họp báo Chính phủ ngày 2/12, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng, phát biểu rằng, năm 2017, Bộ Xây dựng có văn bản gửi các tỉnh về condotel. Do đó, từ năm 2018 các tỉnh đã giảm hẳn việc xem xét chủ trương đầu tư condotel. Còn việc cam kết lợi nhuận giữa chủ đầu tư và nhà đầu tư thứ cấp là quan hệ dân sự, chủ đầu tư cam kết mang lại lợi nhuận  12% là vô lý và kiến nghị có mẫu hợp đồng về condotel để ràng buộc trách nhiệm các bên.

Trước phát biểu này, Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho rằng, Bộ Xây dựng từ trước đến nay chưa hề có cảnh báo chính thức nào về rủi ro đối với condotel trên phương tiện thông tin đại chúng.

“Ngoài dự án ở Đà Nẵng đổ vỡ cam kết 12% lợi nhuận, rất nhiều dự án condotel có mức cam kết lợi nhuận khủng lên đến 18- 24% Bộ Xây dựng có biết không?  Bộ Xây dựng đang nhầm vai trò của mình khi kiến nghị có hợp đồng mẫu condotel vì hợp đồng mẫu do Bộ Công Thương soạn thảo và dù có hợp đồng mẫu, thế yếu vẫn thuộc về người mua. Là đơn vị quản lý về xây dựng và bất động sản nhưng không có một cảnh báo nào về thị trường khiến người mua nhà gặp rủi ro là trách nhiệm của Bộ Xây dựng”, Luật sư Tú nói.

Theo Luật sư Tú, ngay như trong quy định về tiêu chuẩn của condotel, Bộ Xây dựng lại quá nhiệt tình đưa ra các tiêu chuẩn condotel không khác gì nhiều so với tiêu chuẩn căn hộ chung cư. Như vậy, Bộ Xây dựng ngầm hiểu condotel là căn hộ chung cư và mặc cho doanh nghiệp đầu tư thu tiền của dân.

Cam kết lợi nhuận trên 10% bất thường thế nào?