Giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế 

Sáng 13/5, HĐND TPHCM khóa VIII đã tổ chức kỳ họp thứ 9 về chuyên đề “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội TPHCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025”. Tại kỳ họp, ông Hứa Ngọc Thuận, Phó chủ tịch UBND TP đã trình bày tờ trình về quy hoạch này do UBND TP đệ trình với nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội được thay đổi so với các chỉ tiêu mà thành phố đặt ra trước đây.

HĐND TP tổ chức chuyên đề để bàn về quy hoạch phát triển thành phố trong thời gian tới

Thay đổi lớn nhất là UBND TP đề nghị xác định tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 – 2015 đạt từ 10% - 10,5%/năm, giai đoạn 2016 – 2020 đạt từ 9,5 – 10%/năm, giai đoạn 2021 – 2025 đạt từ 8,5% - 9%/năm. Trong khi đó, theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TPHCM lần thứ IX thì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 – 2015 của thành phố là 12%/năm. 

Ông Hứa Ngọc Thuận cho biết: “Trong năm 2011 và 2012, kinh tế cả nước gặp nhiều khó khăn thách thức, sức mua của thị trường giảm, hàng tồn kho tăng cao, doanh nghiệp khó có điều kiện tiếp cận nguồn vốn ngân hàng, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, thị trường chứng khoán và thị trường bất động sản hoạt động trì trệ… đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống nhân dân và kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và thu chi ngân sách”. 

Do đó, tăng trưởng bình quân trong 2 năm 2011 – 2012 của thành phố chỉ đạt 9,7%. Như vậy, với mục tiêu tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 – 2015 là 12%/năm đã đặt ra từ trước thì trong 3 năm còn lại (2013 – 2015), kinh tế thành phố phải đạt tốc độ tăng trưởng bình quân là 13,56%. Theo UBND TP thì tốc độ này rất khó đạt được trong giai đoạn hiện nay. Ngay cả kế hoạch năm 2013 thành phố cũng chỉ đưa ra mục tiêu tăng trưởng từ 9,5% trở lên. 

Do vậy, UBND TP đề nghị xác định tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố giai đoạn 2011 – 2015 đạt từ 10% - 15% là phù hợp. Theo UBND TP thì chỉ tiêu này cũng đã đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố gấp 1,5 lần so với cả nước. 

Đồng tình với quan điểm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế của UBND TP, nhưng đại biểu Lâm Thiếu Quân còn lo ngại là tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011 – 2015 đạt từ 10% - 10,5% mà thành phố đưa ra vẫn còn cao, khó thực hiện.

Ông đề nghị thành phố cần cân nhắc hơn nữa về chỉ tiêu tăng trưởng này vì nó quyết định tổng mức đầu tư của thành phố trong tương lai. Tuy nhiên, tất cả các đại biểu dự họp đã thống nhất thông qua chỉ tiêu mới này do UBND TP đề xuất.

Các đại biểu đồng tình với quan điểm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế nhưng lo ngại chỉ tiêu mới vẫn còn cao

GDP đầu người đạt gần 14.000 USD vào năm 2025 

Tuy giảm tốc độ tăng trưởng nhưng theo tính toán của UBND TP, GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đến năm 2015 của thành phố sẽ đạt từ 4.856 – 4.967 USD. Đến năm 2020 sẽ đạt từ 8.430 – 8.822 USD và đến năm 2025 đạt từ 13.340 – 14.285.

Nếu lấy mốc 10 năm nữa (2023) thì thu nhập bình quân đầu người tại TPHCM sẽ vượt mốc 10.000 USD. Theo UBND TP thì mức tăng trưởng GDP bình quân đầu người thời kỳ 2011 – 2020 như trên vẫn cao hơn 1,5 lần mức tăng trưởng bình quân của cả nước. 

Ông Hứa Ngọc Thuận cho rằng: “Với mức thu nhập bình quân đầu người 4.800 USD năm 2015, thành phố còn thấp hơn rất nhiều thành phố châu Á năm 2010. Với mức thu nhập 8.500 USD/người/năm vào năm 2020 thì TPHCM chỉ cao hơn Metro Manila năm 2010. Với mức thu nhập bình quân đầu người 13.900 USD vào năm 2025 thì thành phố chỉ cao hơn Bangkok, Jakarta và Metro Manila vào năm 2010”.

Bảng thu nhập bình quân đầu người của một số thành phố châu Á năm 2010 (nguồn: UBND TPHCM)

Ngoài mục tiêu tăng trưởng kinh tế và thu nhập bình quân đầu người, trong “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội TPHCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025” còn đặt ra mục tiêu cụ thể cho nhiều lĩnh vực khác như văn hóa, xã hội, hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường, quốc phòng an ninh… 

Tại kỳ họp, ông Phạm Văn Đông, Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND TP đã đại diện Ban trình bày báo cáo thẩm tra bản quy hoạch và tán thành mục tiêu tổng quát cùng với các mục tiêu cụ thể trên. Kết thúc kỳ họp, các đại biểu HĐND TP cũng đã biểu quyết thống nhất và thông qua các nội dung của tờ trình này.

Các đại biểu HĐND TP biểu quyết thống nhất thông qua các nội dung của quy hoạch này

Tuy nhiên, nhiều đại biểu lo ngại về tình trạng buông lỏng trong giám sát quy hoạch của thành phố. Ông Lê Hoàng Quân, Chủ tịch UBND TP cũng thừa nhận là công tác quy hoạch còn nhiều hạn chế, yếu kém như tầm nhìn và tính dự báo chưa cao, quản lý theo dõi còn nhiều bất cập… 

Phát biểu kết thúc kỳ họp, bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, Chủ tịch HĐND TP nhấn mạnh thành phố phải coi trọng công tác công khai quy hoạch và quản lý quy hoạch một cách có hiệu quả.

Theo Kienthuc