“Mặc dù chương trình “Giảm nghèo, tăng hộ khá” của TP.HCM đã qua 22 năm với bảy lần điều chỉnh chuẩn nghèo đã góp phần trong việc nâng cao chất lượng sống của người nghèo nhưng mới chỉ là kết quả bước đầu và chưa thật sự bền vững do tiềm ẩn nguy cơ tái nghèo cao”, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận đã cho biết như thế tại hội thảo “Nghiên cứu tiếp cận và thử nghiệm phương pháp đo lường nghèo đa chiều tại TP.HCM” do UBND TP.HCM phối hợp Bộ LĐ-TB&XH và Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) tổ chức, sáng 16/12.
Theo ông Thuận, thực tiễn cũng đã cho thấy cách xác định hộ nghèo theo chuẩn thu nhập không đo lường được nhiều khía cạnh quan trọng trong đời sống con người như nhà ở, phương tiện đi lại, giáo dục, y tế, nước sạch, vệ sinh…
“Nhiều hộ nghèo có thể thoát khỏi chuẩn nghèo thu nhập ở từng giai đoạn nhưng sẽ còn khó khăn ở các chiều nghèo khác; nhưng do đã vượt khỏi chuẩn nghèo và chuẩn cận nghèo của TP nên họ không còn nằm trong diện được hỗ trợ. Chính vì thế có nguy cơ tái nghèo cao, làm cho giảm nghèo chưa thật sự bền vững” - ông Thuận cho hay.
Đồng tình quan điểm này, ông Ngô Trường Thi, Vụ trưởng - Chánh Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo (Bộ LĐ-TB&XH), khẳng định chính sách xác định đối tượng nghèo của chúng ta vừa qua 100% chỉ tiếp cận ở vấn đề thu nhập, rất nhiều khía cạnh đời sống của người nghèo, chúng ta chưa có cách đo lường xác định được. Ông Thi cũng cho rằng con người có những nhu cầu cơ bản như ăn, mặc, học hành, khám chữa bệnh, nhà ở... sự thiếu hụt một hoặc một số nhu cầu đó được coi là nghèo.
Trao đổi với PV liên quan đến việc tính gộp tiền bồi thường ô nhiễm môi trường vào thu nhập của những hộ nghèo ở xã Thạnh An (huyện Cần Giờ) “giúp” những hộ này thoát nghèo mà báo từng phản ánh, ông Thi cho rằng: “Muốn giảm được nghèo thực sự, trình độ dân trí phải được nâng lên, sức khỏe phải được nâng lên, điều kiện sống phải được cải thiện. Còn đưa một cục tiền cho người dân thì chưa chắc đã giảm nghèo được”.
TP.HCM đã cùng UNDP tổ chức thí điểm xây dựng công cụ đo lường, rà soát hộ nghèo, lập chính sách theo hướng tiếp cận nghèo đa chiều gồm: Giáo dục và đào tạo, y tế, điều kiện sống (nhà ở và nước sinh hoạt), tiếp cận thông tin, bảo hiểm và trợ giúp xã hội tại bốn quận, huyện gồm quận 6, 11, Tân Phú và huyện Bình Chánh trong hai năm 2014 và 2015. Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận cho biết đến tháng 6-2015 sẽ thực hiện thí điểm các chính sách giảm nghèo đa chiều kết hợp với giảm nghèo dựa trên thu nhập. Hai tháng sau đó sẽ tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm tại các địa phương thực hiện thử nghiệm và nhân rộng ra toàn TP giai đoạn 2016-2020. |
Theo Pháp luật TP.HCM